Власти Мурманской области ищут механизмы для борьбы с незаконным майнингом
Сейчас в регионе официально работают 13 компаний-майнеров, которые ведут легальную деятельность и платят налоги
Правительство Мурманской области совместно с налоговыми и правоохранительными органами ищут механизм выявления и пресечения незаконного майнинга в регионе. Об этом изданию «Ведомости Северо-Запад» сообщила заместитель губернатора области Ольга Вовк. Она уточнила, что согласно данным реестра Федеральной налоговой службы (ФНС), в регионе числятся 13 официальных компаний-майнеров. Они подключены к инфраструктуре, ведут легальную деятельность и платят налоги. «При этом мы понимаем, что фактически майнингом занимается большее количество субъектов», – добавила Вовк.
В правительстве региона отметили, что не все проекты корректно относить исключительно к майнингу. Речь идет о разделении на классический майнинг криптовалют и центры обработки данных, которые занимаются хранением и обработкой информации, в том числе для задач искусственного интеллекта.
Для региона выявление нелегальной деятельности – это вопрос баланса энергосистемы, на настоящий момент эта тема обсуждается с «Россетями Северо-Запад», отметила Вовк. С учетом доступной электроэнергии и развитой телеком-инфраструктуры Мурманская область рассматривается инвесторами как потенциальный хаб для размещения таких мощностей. В этой связи власти регулируют процесс, определяя площадки, доступные мощности и условия подключения.
При этом Мурманская область является энергопрофицитным регионом с существенным запасом мощностей. Избыток электроэнергии сохраняется даже с учетом того, что часть передается по Кольско-Карельскому транзиту в другие регионы. По данным правительства области, по ряду объектов мощности не выбираются в полном объеме, и генерирующие станции вынуждены работать с ограничениями.
«Важно учитывать территориальную специфику: есть узлы с ограничениями по инфраструктуре, например, в Мурманске, где система «заперта» по подстанциям. И есть территории с выраженным профицитом: Ковдор, Полярные Зори, Никель, где дополнительная нагрузка, наоборот, способствует более эффективной работе энергосистемы», – уточнила изданию Вовк.
В правительстве Мурманской области отметили, что майнинг обеспечивает загрузку сетей, увеличивает объем потребления электроэнергии и формирует дополнительную выручку для ресурсоснабжающих организаций. Это, в свою очередь, создает возможности для модернизации и развития инфраструктуры. Помимо баланса энергосистемы его контролируют и в налоговых целях. Майнеры используют разные модели работы, что напрямую влияет на объем налоговых поступлений. Например, распространена так называемая «отельная» схема, при которой один резидент предоставляет инфраструктуру (стойки, мощности) другим майнерам, не зарегистрированным на территории региона. «В этом случае налог на прибыль в регион не поступает, что создает определенные коллизии», – добавила Вовк.
По данным властей региона на сегодняшний день система налогообложения майнинговой деятельности находится в стадии настройки. Базовый закон уже принят, и сейчас в регионе оценивают возможность этой работы на практике. С 1 ноября 2024 г. в России вступили в силу положения закона «О майнинге», разрешающие легально добывать криптовалюты. Майнингом могу заниматься индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые зарегистрированы в специальном реестре ФНС. Физлица могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах установленных лимитов энергопотребления.
Также власти Мурманской области рассматривают вопрос предоставления налоговых льгот таким компаниям, в том числе в рамках статуса резидента Арктической зоны. С учетом относительно небольшого количества рабочих мест и, как следствие, ограниченного объема НДФЛ, ведется дополнительная оценка эффективности таких преференций.
Опрошенные изданием эксперты отмечают, что развитие майнинга на Северо-Западе имеет перспективы, однако сопряжено с рядом сложностей. По данным управляющего партнера Algoritm Павла Гудимова, доходность российского промышленного майнинга с мая 2025 г. упала более чем на 60% из-за укрепления рубля к доллару, последовательной индексации тарифов на электроэнергию и снижения цен на эти активы.
При этом Мурманская область останется лидером Северо-Западного федерального округа в данной сфере, однако конкуренцию ему будет оказывать Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край и север Иркутской области, считает он. «У Мурманской области традиционно есть преимущество по сравнению с другими регионами СЗФО в подготовке технологических кадров: ИТ-специалистов по автоматизации, анализу данных, искусственному интеллекту, способных обслуживать высокотехнологичные и майнинговые ЦОДы», – говорит Гудимов.
По оценкам аналитического департамента Algoritm, базовый сценарий успешного развития майнинга криптовалют предполагает поэтапный переход на собственную генерацию, газовая энергетика здесь является одним из ключевых инструментов. Член комиссии по майнингу и технологии блокчейн комитета по финансам и инвестициям ТПП РФ Андрей Лобода считает, что Мурманская область, как самый привлекательный энергопрофицитный регион в европейской части России, может стать своеобразным цифровым кластером для энергоемкого вычислительного бизнеса.
«При ожидаемом к зиме развороту рынка и начале цикла роста на эти активы, темпы увеличения загрузки ЦОДов могут удваиваться ежегодно. Сегодня на фоне «криптозимы» и сильного рубля важна модернизация ЦОДов и инвестиции в вычислительное оборудование», – заключил Лобода.